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地研论坛

举国按下暂停键 分院逆境求快进(李妍均)

2020-04-22 16:43:55

——对国土分院经营管理的几点思考

国土分院院长 李妍均

 

2004年重庆开启土地整治工程;2019年高标准农田建设职能划转到农业农村委,城总规、土总规两规行政、技术融合,院内成立同质竞争部门;2020年新冠肺炎疫情按下全国暂停键......

来时路漫漫,归去途茫茫!内伤未愈奈何外患接踵,如何才能突破重重困境,实现院里规划的年度产值稳增的目标?我想还是万变不离其宗,即搞好经营与管理,做到两手抓两手都要硬。

一、经营是龙头,及时制定经营策略

俗话说,有目标才能走向成功。成功的路上必然少不了诸多策划,比如预期、质量、推广和顶层设计等等。

一是定目标。底,我们分析了分院多年以来的产品情况以及行业、系统单位发展趋势,基本锁定分院主要经营产品为整治复垦设计和空间规划用地等咨询服务,以及耕地保护、用途管制和规划的技术支撑。同时明确2020年分院最强经济增长点为预审用地和空间规划,并布局营销团队跟进。

二是转方式。质量是企业的生命线。从去年开始,因我们报告质量高而回头的甲方逐渐增多。今年疫情期间,分院加强所有项目事前控制,增加项目策划讨论检查,保证国土分院出品及质量。目前,城口局已委托分院策划耕地保护修复系列项目。业务推广赋予时代气息。抓市场份额不再拘泥于跑甲方拿业务,而是要想方设法加强业务推广。去年通过与城规技术单位合作,用质量和人品赢得其频频回头;通过推销分院的整治设计统筹创新理念,收获了不少区县甲方重新青睐,今年还要继续加强线上宣传。思路决定出路。原有土地整治设计、土地规划等咨询工作,行业规则对乙方诸多不利,目前已逐步通过大量项目数据引导耕保处等管理部门调整行业预算定额提高收费,还将以参照其他行业做法制作设计流程表单等方式保障我方利益。格局造就结局。2018年国家管理机构调整,无处不散发出对“合”的渴求。我们技术单位虽然有众多专业版块,但也要顺应合的趋势,推行联合经营。分院内部几大板块的同志已经初尝联合的甜头,目前与院内几个实体也逐步开展实质性的联合经营,静待春暖花开。

二、管理是基础,管理必须为经营服务

针对目前全院对二级实体“业务开放、人事保守”的管理现状,分院内部将持续加强三个层次的管理:上层战略、中层战术和基层执行。

一是分院班子聚焦战略规划。比如2018年决定不再接区县宅基地复垦测绘和设计业务,强力推进多年遗留未决项目,自筹资金开展旱改水工艺田间实验,加大技术人才储备;2019年扩张用地预审项目和国土空间规划业务,自筹资金引进生态景观团队开展生态修复设计工作,重新组建支撑处室技术队伍;2020年锁定几个目标区县加深技术合作,目前已锁定城口县,拟调整中干及核心技术人员收入分配标准和发放方式。

二是分院中干聚焦战术计划。战略规划既定后,如何实现目标,就是战术层面需要考虑的事项。培养中干良好专业技能、概括技能和人际技能等综合素质。管理岗的中干能根据人、财、项目等发现内部管理流程问题,推动分院往流程简单、运转高效方向发展。目前分院不断修改项目质量管理细则,还将继续推动项目管理、人事管理、财务管理和日常管理几个小闭环之间的连通和去重。技术岗的中干能根据所在行业板块发展趋势提出策略性建议,带领一般技术员攻坚克难,既实现分院对各处室的技术支撑引领,又能在市场上拓展阵地、扩大份额。

三是管辅人员聚焦运行执行。分院管辅岗人员素质不均,但态度端正,还有学习上升空间。管辅岗人员要熟悉本岗相关联各岗位的执行要求,面对技术员询问绝不推诿;所有管辅岗同志绝不能作二传手,要用技术员们易懂的方式对接交流,请君入瓮、顺利进入管理流程。

所有的谋划、所有的思虑,都是为了单位立得更高、为了团队走得更远、为了员工过得更好!众人划桨开大船,我们的口号是“乘风破浪,国土最棒”。我们坚信,在院党委的正确的领导下,国土分院以为市局做好技术支撑为中心、一手抓经营、一手抓管理,齐心协力、扬帆奋进,定能以实际行动推动分院披荆斩棘、攻坚克难,实现逆境中的快进发展!





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